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根据安排，将重点清理整顿注册地在境内的场外交易场所或平台（包括以“出海”形式将网站平台设在境外继续为国内用户提供交易服务）、为场外交易提供担保和清算的服务商、通过线上或线下为大额“点对点”交易提供做市服务的机构或个人等，并屏蔽其设在境外的交易服务网站和APP等。此外，对于为上述场外交易提供支付服务的支付机构，则将要求自查整改，不得再为虚拟货币交易提供支付服务。
“监管部门还是要对境内虚拟货币市场保持高压整顿的态势，但这次重点整顿的场外交易目标对象是在境内，这主要将对一些小平台、小机构造成打压，境内一些从事场外交易的网站、C2C的社交媒体群将被逐渐关闭取缔。但实际上，自从去年9月出台取缔 ICO的政策后，不少大的交易平台早就把注册地和网站都‘迁移’到了境外。”一位长期从事虚拟货币投资的人士称。
2017年11月30日，国家互联网金融安全技术专家委员会发布《11月比特币场外交易监测报告》（下称“《报告》”）显示，去年10月份以来，比特币场外交易平台加速上线。截至2017年11月25日，支持比特币兑人民币（BTC-CNY）的C2C场外交易平台已达21家，上线时间集中在10月下旬到11月。
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